Comment faire du commerce un levier d’aménagement durable des territoires ?

Retour de la séance du collège Territoires de l’IGEDD du 17 juin 2026

Développé dans les années 1960 et 1970, dans un contexte d’apogée de l’État modernisateur et de la planification urbaine, l’urbanisme commercial s’est constitué afin d’accompagner le développement des zones commerciales périphériques tout en préservant le "petit" commerce de centre-ville. Ce modèle, qui oscille entre régulation économique et régulation des sols, fait aujourd’hui face à des défis considérables.

La relation ville-commerce est profondément reconfigurée par les transitions écologique, numérique et démographique.

Face à la surcapacité et au vieillissement des zones commerciales, à la déprise des centres, à la montée du commerce en ligne, comment repenser le rôle du commerce comme levier d’aménagement durable des territoires ? Comment formuler des politiques publiques capables de composer avec l’ensemble de ces problématiques ? De quels outils les collectivités publiques disposent-elles pour imaginer les nouveaux territoires du commerce ?

Cette session a été organisée par les co-coordonnatrices du collège « Territoires », Brigitte Baccaïni et Samuel Ripoll et s’est déroulée en visio.

Qu’est-ce que le Collège Territoires ?

Le Collège Territoires est une formation transversale chargée d’animer les travaux de réflexion de l’IGEDD sur les champs pluridisciplinaires impactant les territoires dans leur diversité.

Le collège fonctionne sur le principe de :

• Quatre ou cinq réunions plénières par an, d’une demi-journée chacune et permettant d’approfondir un sujet ;
• Un café virtuel tous les deux mois environ, d’une durée d’une heure.

Les réunions plénières sont en général organisées en deux séquences :

• La première séquence composée d’une ou deux interventions d’experts sur le sujet
• La seconde séquence sous forme de table ronde réunissant des acteurs territoriaux (collectivités, services déconcentrés, opérateurs…).

Des temps d’échange et de débats sont réservés après chacune de ces séquences.

Le collège est ouvert aux agents de l’IGEDD et aussi à des personnalités extérieures intéressées et susceptibles d’éclairer et enrichir ses travaux, qu’il s’agisse de personnalités issues des services centraux et déconcentrés, d’agences de l’État, d’autres ministères, des collectivités territoriales, du monde académique, du réseau scientifique et technique du ministère, d’institutions publiques concernées…