Appui au préfet de l’Aude pour l’élaboration d’une stratégie de résilience territoriale - Plan d’action « Corbières 2032 »
Le 5 août 2025, le département de l’Aude a été touché par un incendie d’une ampleur exceptionnelle, avec près de 16 000 hectares parcourus, dont plus de 11 000 hectares brûlés. Cet événement a affecté un territoire déjà fragile, marqué par la déprise agricole, la progression des friches, des tensions croissantes sur la ressource en eau et une forte exposition aux effets du changement climatique. Cette mission d’appui au préfet de l’Aude a pour objectif de construire, avec les acteurs locaux, une vision partagée de l’avenir du territoire et de définir une stratégie d’aménagement et de développement adaptée à ces nouvelles contraintes. Cette stratégie, déclinée à court, moyen et long terme, a vocation à être reproductible sur d’autres territoires comparables. Le périmètre retenu correspond strictement à la zone sinistrée par l’incendie d’août 2025 et concerne seize communes des Corbières, situées à l’intersection de trois établissements publics de coopération intercommunale. Ce territoire rural de faible densité est majoritairement composé de forêts, garrigues et landes, avec une économie largement structurée par l’agriculture – en particulier la viticulture – et un foncier très morcelé. La mission s’est appuyée sur un diagnostic partagé, fondé sur la rencontre de près de deux cents acteurs (élus, agriculteurs, viticulteurs, forestiers, services de l’État, établissements publics, associations…) et sur des ateliers participatifs. Ces travaux ont mis en évidence une forte mobilisation locale et de nombreuses initiatives, mais également des difficultés à les articuler en actions opérationnelles à l’échelle du territoire. Les constats ont souligné l’absence d’une lecture collective du territoire sur plusieurs dimensions clés : l’occupation réelle des sols, le foncier mobilisable, la ressource en eau et les zones de risques. Dans ce contexte, le recours à une cartographie partagée est apparu comme un levier central pour objectiver les enjeux, définir des priorités et sécuriser les décisions futures. La mission propose donc une stratégie structurée autour de quatre axes complémentaires, déclinés en 21 actions visant : à renforcer la gouvernance et l’ingénierie territoriale, organiser une gestion collective de la ressource en eau, recomposer les usages et les activités pour accroître la résilience face au changement climatique, et renforcer l’attractivité du territoire pour les habitants comme pour les visiteurs. La cohérence et la faisabilité du plan d’action reposent sur deux politiques structurantes — le foncier et l’eau — au cœur des préconisations du rapport, dont dépend la capacité de résilience du territoire.
Auteurs : Antoine Grézaud, Florent Tarrisse, IGEDD ; Catherine de Menthière, Marie-Lise Molinier, CGAAER
Publié le 1er juin 2026